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Hasta el año 2008, los usos consuetudinarios de los pueblos indígenas no tenían legitimidad en Chile. Las prácticas pesqueras, religiosas, relacionales y medicinales, entre otras, estaban expuestas a todo tipo de presiones, en particular, a aquellas derivadas de las concesiones de los espacios marinos y costeros entregados a distintos privados bajo el amparo de la Ley General de Pesca y Acuicultura (Ley 18.892) del año 1991. 

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El día jueves 29 de julio se realizó de manera virtual el taller denominado “Geología y Paleontología en Carelmapu. Apoyando el monitoreo comunitario y la valoración del patrimonio cultural del ECMPO Carelmapu”.

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Los Espacios Costeros Marinos para Pueblos Originarios (ECMPOs) se han transformado en el principal mecanismo para el resguardo de los modos de vida de los pueblos indígenas y promoción de la sustentabilidad marinocostera del sur de Chile. El artículo analiza las contribuciones de los ECMPOs al bienestar humano de las comunidades indígenas. A través de una investigación de carácter cualitativo, desarrollada en la localidad de Carelmapu, Comuna de Maullín, Región de los Lagos, se presentan potenciales indicadores de bienestar humano asociados a la creación e implementación del ECMPO. El análisis demuestra que la conservación de la biodiversidad y el resguardo de la calidad ambiental de los ecosistemas marino-costeros promovidos por los ECMPOs son componentes esenciales para el bienestar humano, cuya degradación influiría en la capacidad de los ecosistemas de generar los servicios ambientales que sustentan la vida en la localidad.

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Luego de 5 años de trabajo conjunto, el año 2020 fue acogida a trámite la solicitud de creación del Espacio Costero “Islas Desertores y Costa de Chaitén”, área que involucra más de de 200 mil hectáreas.

Los ECMPO son territorios marítimos entregados en administración a comunidades indígenas que demuestren usos ancestrales de esos espacios, permitiéndoles resguardar y preservar la cultura, historia política y social, así como las prácticas y formas de vida que sus miembros han desarrollado y traspasado en el tiempo. 

“Nos conocemos desde hace años y siempre hemos sabido proteger lo que es importante”, comenta Nancy Vargas, presidenta de la comunidad indígena de la isla Autení, una de las comunidades que lideran la propuesta de ECMPO, al explicar cómo llegaron a conformar la solicitud actualmente en tramitación.  

“Toda la vida se ha trabajado en comunidad en estas islas, y si bien, las organizaciones pueden tener nombres distintos, somos la misma gente que hemos estado acá siempre, y que hemos hecho las cosas de la misma forma, colaborativa y en conjunto.  Ahora nos une el cuidado de este lugar y de sus recursos, para nosotros y para nuestros hijos”, indica Nancy Vargas. 

Pamela Mayorga, presidenta de la Corporación Ambiental local del Uso del Borde Costero Chaitén y coordinadora de la mesa de trabajo local, indica que desde el año 2015 trabajan en talleres y reuniones auto convocados, que les permitieron incorporar la visión de distintas comunidades que habitan un territorio muy extenso, y fortalecer un tejido social, que busca reivindicar su identidad en torno al mar, velar por la protección de medioambiente, cultura y las necesidades vitales de los habitantes. 

“Es importante que se integre a los actores locales en la planificación y decisión del resguardo de los ecosistemas. Este ECMPO ha permitido el posicionamiento de las comunidades indígenas, así como a todas las organizaciones que apoyan la solicitud, haciéndolas parte de la gobernanza local con el fin de lograr acuerdos para todos quienes viven y trabajan aquí”, señala Pamela.

Conservación y amenazas

El área del ECMPO “Islas Desertores y Costa de Chaitén” alberga una biodiversidad extremadamente rica. En sus aguas habitan emblemáticos mamíferos marinos como ballenas azules, fin y sei, corales de agua fría, aves y decenas de especies marinas comercializadas por los pescadores artesanales del lugar.  El área es aledaña al Parque Nacional Pumalín y Parque Nacional Corcovado, de modo que contribuye a una conservación integral de la porción marina y terrestre de la región. 

En la solicitud del espacio a la autoridad de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (SUBPESCA), se identifica a estas especies y áreas clave para la conservación que requieren protección frente a otras 7 posibles amenazas: salmonicultura, mitilicultura industrial, sobreexplotación de recursos, contaminación marina, cultivo de macroalgas, turismo no regulado, tráfico marítimo y cambio climático. En este recorrido, las comunidades tienen el apoyo técnico del grupo Patagonia Mar y Tierra y del Programa Austral Patagonia de la Universidad Austral de Chile.

“Es fundamental que en estos procesos se identifiquen aspectos tan importantes como los usos consuetudinarios. Para este caso, se identinficó el marisqueo, la pesca y la recolección de luga, usos que son el reflejo de los servicios que brindan los ecosistemas marino-costeros y que se traducen en provisión de alimento, aporte para la economía doméstica y prácticas sociales tradicionales que fortalecen el sentido de comunidad. Lo anterior, junto a las amenazas identificadas en la zona, son parte de la información base que se debe tener para las iniciativas de conservación y en eso hemos colaborado decididamente”, comenta César Guala, director del programa.

“En el último tiempo, hemos visto cómo la gente que trabaja el erizo se ve perjudicada cuando vienen personas de Puerto Montt y de Calbuco a cosechar los recursos que acá hemos cuidado. Lo mismo pasa con el loco o la luga; vienen lanchas desde afuera, nos les importan las vedas, los planes de manejo, nada.  Es por eso que tiene que haber un ordenamiento”, señala Nancy desde la isla Autení.

“Existen muchos factores que causan presión en el área. Con la creación de este espacio y un plan de administración adecuado, se contribuiría a eliminar la interacción negativa de la actividad acuícola con la biodiversidad, que va en aumento. También se podría disminuir la presión por extracción de recursos de interés comercial, o los efectos del cambio climático sobre el mar interior de Chiloé”, explica Yacqueline Montecinos, especialista en biodiversidad marina de WWF Chile, organización que es parte del grupo Patagonia Mar y Tierra. 

Próximos pasos para la declaratoria 

En la actualidad, y tras avanzar en su primer paso de admisibilidad por parte de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura -unidad técnica responsable de esta tramitación-, el “ECMPO Islas Desertores y costa de Chaitén” debe esperar aún otros cinco procesos hasta alcanzar el paso final de aprobación y firma de convenio de uso. 

“Estamos confiados en que este proceso avance lo más rápido posible, considerando la importancia de manejar sustentablemente esta área”, indica Juan Alvarado, presidente Sindicato de Pescadores y Recolectores de Casa de Pesca e Isla Llahuen. Y añade que “las comunidades solicitantes estamos proponiendo una administración compartida e inclusiva con todos los actores locales que también hacen uso del borde costero con miras a lograr acuerdos de uso compartido y sustentable, que nos permita fortalecer los lazos familiares forjados a través de un trabajo comunitario de décadas”.

Patagonia Mar y Tierra es un grupo de 9 organizaciones (Aumen, Centro Ballena Azul, Fundación Melimoyu, Fundación Omora, Fundación Terram, Puelo Patagonia, Round River, The Pew Charitable Trusts y WWF Chile) que busca contribuir a la conservación marino-terrestre de la Patagonia chilena en beneficio de sus habitantes y que cuenta con el apoyo técnico del Programa Austral Patagonia de la Universidad Austral de Chile.

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La creación de los Espacios Costeros Marinos para Pueblos Originarios (ECMPOs) pone de manifiesto las disputas por los recursos comunes arraigadas en interacciones entre usuarios que mantienen intereses divergentes sobre la zona marino-costera. Aplicando la propuesta analítica de la Ecología política neo-institucionalista y el análisis de encuadre o frame, el artículo analiza el proceso de construcción institucional para la recuperación de los comunes mediante la creación e implementación de ECMPOs en el sur-austral de Chile. En este proceso las posiciones de los grupos de interés son legitimadas a través de discursosy narrativas donde se contrapone la visión de los espacios costeros como limitantes del desarrollo local y regional, y aquella visión que los respalda como herramienta clave para el resguardo de los comunes y del territorio.

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Recientemente fue publicado el Número 57 (2020) de la revista POLIS, titulado: “Bienes comunes y diseño territorial autónomo” a cargo de los editores Fernando de la Cuadra, Beatriz Cid y Eduardo Letelier. En este número, dedicado a escritos y casos sobre procesos de comunalización económica de los territorios, se encuentra el artículo “La recuperación de los comunes en el sur-austral: construcción institucional de Espacios Costeros Marinos de Pueblos Originarios” escrito por Florencia Diestre y Francisco Araos.

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Viernes, 10 Julio 2020 20:43

3° Ciclo de Charlas "En La Tempestad"

En este tercera sesion del ciclo de charlas "En La Tempestad", tenemos como invitados a Héctor White Mañado, presidente de la Asociación de Comunidades Indígenas Territorio Walaywe y Yohana Coñuecar Llancapi, presidenta Comunidad Admapu Ka Lafken, con quienes conversamos acerca de la solicitud del ECMPO Mañihueico-Huinay, abordando los desafios que ha presentado este proceso en el territorio.

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Los invitamos al conversatorio "Diálogos sobre Conservación: Hacia la integración entre conservación marina y conocimientos locales", que contara con la participacion de: Pamela Mayorga, Dirigenta Yene Purrun We, Corporación Ambiental de Chaitén; Luciano Hiriart-Bertrand, Costa Humboldt / SOSOET y Francisco Araos, Antropologo y academico de la Universidad de Los Lagos

La charla se realizara este Miércoles 17 de Junio, 18:00 horas, por el canal de de Youtube SOSOET-Chile (https://www.youtube.com/watch?v=vYrbmpc6W44)
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Miércoles, 03 Junio 2020 03:21

Ciclo de Charlas: En La Tempestad

Damos incio al ciclo de charlas 'En La Tempestad', donde por medio de nuestras redes iremos dando espacio al desarrollo de distintas charlas enfocadas entorno al conocimiento local, los espacios costeros marinos protegidos para pueblos originarios y el cambio ambiental en el sur de Chile.

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Estudio de la política pública de Espacios Costeros Marinos para Pueblos Originarios (ECMPO) en el territorio de Carelmapu, Comuna de Maullín, Región de los Lagos, Chile

Por Daniça Cid Gajardo. Investigación de pregrado para optar al título de Licenciatura en Trabajo Social, Universidad de los Lagos, Osorno.

Se plantea que en la actualidad, el medioambiente y los espacios naturales con su biodiversidad cada vez juegan un rol más importante en la vida de las personas, en donde las problemáticas medioambientales vienen a comprometer el bienestar y la calidad de vida del ser humano, haciendo necesario el aporte de la profesión para brindar alternativas y soluciones que busquen el desarrollo integral de las poblaciones afectadas. De acuerdo a esto, la investigación se centra en analizar los aportes sociales, ambientales, económicos y culturales de los ECMPOs en Chile, y sus contribuciones al bienestar humano de las comunidades indígenas, guiando hacia un abordaje que finalmente describa potenciales indicadores de bienestar humano desde una perspectiva intercultural.

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