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Viernes, 02 Octubre 2020 15:03

La recuperación de los comunes en el sur-austral: construcción institucional de Espacios Costeros Marinos de Pueblos Originarios

Recientemente fue publicado el Número 57 (2020) de la revista POLIS, titulado: “Bienes comunes y diseño territorial autónomo” a cargo de los editores Fernando de la Cuadra, Beatriz Cid y Eduardo Letelier. En este número, dedicado a escritos y casos sobre procesos de comunalización económica de los territorios, se encuentra el artículo “La recuperación de los comunes en el sur-austral: construcción institucional de Espacios Costeros Marinos de Pueblos Originarios” escrito por Florencia Diestre y Francisco Araos.

Éste discute el proceso de construcción institucional para la recuperación de los comunes impulsado por la implementación de la Ley Lafkenche o Ley 20.249. Esta ley, y su creación, pone de manifiesto las disputas por los recursos comunes arraigadas en interacciones entre usuarios que mantienen intereses divergentes sobre la zona marino-costera. De acuerdo a los autores, la Ley Lafkenche -como herramienta legislativa que emana de la acción colectiva- posibilita la innovación en materia de manejo de los comunes del mar a nivel regional y permite frenar su sostenida degradación, que opera sobre la base de un régimen privatizador del espacio y recursos marino-costeros.

Aplicando la propuesta analítica del enfoque de ecología política neo-institucionalista, el escrito muestra tres casos de la Provincia de Llanquihue en donde se emplean diferentes discursos y narrativas para negociar la gestión de los comunes. Las formas en que los actores comprenden y conceptualizan sus demandas, junto con las maneras en que establecen compromisos y alianzas en los procesos de negociación, legitiman el comportamiento de los usuarios sobre el control y uso de los comunes con el objeto de lograr sus intereses en la gestión de los mismos.

El lente analítico utilizado, considera la interrelación histórica de factores ambientales, sociales, físicos y demográficos que inciden en el establecimiento de agendas divergentes asociadas a recursos que son comunes. Además, visibiliza las actuales asimetrías de poder en una situación caracterizada por usos múltiples, extractivos y no extractivos, de los recursos y la construcción de nuevas condiciones de poder, gracias a la consolidación de los ECMPOs.

En este contexto, la recuperación de los comunes es una agenda impulsada por las comunidades, fundamentada en la reivindicación de los usos consuetudinarios para resguardar y proteger los ecosistemas marinos y la cultura. En este proceso, es vital la participación de las comunidades en desarrollar estrategias que permiten consolidar los ECMPOs y fundar relaciones de cooperación y nuevas experiencias de gestión de los comunes.

La publicación se enmarca en el proyecto de tesis de Florencia Diestre en el programa de Magíster en Ciencias Sociales de la Universidad de Chile. El cual tiene como objetivo comprender el proceso de construcción de instituciones para el manejo de recursos de uso común mediante la implementación de los Espacios Costeros Marinos para Pueblos Originarios (ECMPO). El proyecto de tesis cuenta con el apoyo del proyecto FONDECYT N° 11180066 “ECMPOS: Ensamblajes conservacionistas para la protección de lugares de vida en la zona costera de la Región de Los Lagos” liderado por el Dr. Francisco Araos, académico de la Universidad de Los Lagos.

Referencia